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中共中央關(guān)于地方黨委向地方國家機關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部的若干規(guī)定

（1990年1月12日）

第一條　地方黨委向地方國家機關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部是它應(yīng)當(dāng)履行的一項重要職責(zé)。推薦范圍包括：地方人大常委會組成人員、人民政府組成人員、人民法院院長、人民檢察院檢察長，以及屬于黨委管理的由地方國家機關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二條　地方黨委向地方國家機關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，必須貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，體現(xiàn)民主、擇優(yōu)的原則。被推薦的人選應(yīng)是堅持四項基本原則，堅持改革開放，作風(fēng)正派，廉潔奉公，能勝任所推薦職務(wù)并為群眾所信賴的干部。

第三條　在地方人民代表大會換屆時，地方黨委提出需由上級黨委審批的換屆人事安排方案，應(yīng)經(jīng)下列程序：

1、通過民主推薦或民主評議，廣泛聽取各方面意見，包括聽取民主黨派、群眾團體、無黨派人士的意見。

2、確定被考察人選，組織考察。

3、黨委常委會或全委會討論確定推薦人選，報上級黨委審批。

4、上級黨委組織部門考察后提請黨委審批。

5、向人大常委會黨組、人大常委會組成人員中的黨員介紹上級黨委批準的人事安排方案，進一步聽取意見；向民主黨派負責(zé)人、無黨派人士中的代表人物通報有關(guān)情況，進行民主協(xié)商。

6、向人民代表大會主席團提交推薦書，說明推薦理由，介紹所推薦人選的基本情況，回答有關(guān)問題。

第四條　在地方人民代表大會換屆時，地方黨委推薦由人大常委會決定的政府部門正職，應(yīng)經(jīng)下列程序：

1、通過民主推薦或民主評議，廣泛聽取各方面意見。

2、確定被考察人選，組織考察。

3、聽取政府首長和分管副職的意見；屬地方黨委和上級業(yè)務(wù)部門雙重管理的干部，還應(yīng)聽取上級業(yè)務(wù)部門的意見。

4、黨委常委會或全委會討論確定推薦人選。

5、向人大常委會黨組或主任會議成員、政府黨組或政府常務(wù)會議成員通報黨委關(guān)于人事安排的意見和所推薦人選的基本情況。

6、根據(jù)黨委的推薦意見，政府首長向人大常委會提名，由政府首長或他委托的有關(guān)部門介紹所提名人選的基本情況，回答有關(guān)問題。

第五條　在地方人民代表大會本屆任期內(nèi)，地方黨委向地方國家機關(guān)推薦個別人選，應(yīng)聽取群眾和有關(guān)方面意見，由組織部門考察，黨委集體討論決定，按干部管理權(quán)限報上級黨委審批，依照法律規(guī)定任免。

第六條　地方人民代表大會開會期間，大會主席團和各代表團應(yīng)成立臨時黨組織，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。臨時黨組織在選舉工作中的主要任務(wù)是：宣傳貫徹黨的干部路線、方針、政策；向人大代表中的黨員介紹黨委的人事安排方案，貫徹黨委的意圖；向黨委反映人大代表提出的意見和建議。

人大代表和人大常委會組成人員中的黨員，要積極貫徹黨委意圖，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。對黨委推薦的人選有不同意見，應(yīng)向黨組織反映。不得利用散發(fā)傳單、傳播不實傳聞等方式，影響他人依法表達選舉意志。

第七條　人大常委會黨組成員或正副主任中的多數(shù)人，對黨委推薦人選如有不同意見，黨委可以重新推薦人選；如果認為人選不宜改變，應(yīng)作出說明，并在人大常委會黨組或正副主任中進一步醞釀，待意見比較一致后，再行推薦。

屬于雙重管理的干部，雙方對推薦人選如有不同意見，協(xié)商不一致時，以主管方提出的干部作為推薦人選。在向上級黨委報告時，應(yīng)反映協(xié)管方的意見。

第八條　由地方黨委推薦的干部，在人民代表大會選舉或人大常委會決定過程中如發(fā)現(xiàn)有一定根據(jù)、足以影響任命的問題，確實來不及查清，地方黨委可建議人民代表大會或人大常委會暫緩選舉或決定，待問題查清后，再決定是否繼續(xù)推薦。

第九條　由地方黨委推薦、人民代表大會選舉的干部落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可推薦為其他職務(wù)人選。如果再次推薦為同一職務(wù)人選，應(yīng)在一年以后。

由地方黨委推薦、人大常委會決定的干部未獲通過，可根據(jù)工作需要和本人條件，經(jīng)進一步協(xié)商后，在下一次人大常委會例會時繼續(xù)推薦。連續(xù)兩次未獲通過的，不得再推薦為同一職務(wù)人選。

第十條　由人民代表大會選舉和人大常委會決定的干部請求辭職，應(yīng)按干部管理權(quán)限上報，經(jīng)批準后，再依法向國家機關(guān)提出辭職報告。由人民代表大會選舉和人大常委會決定的干部調(diào)動工作或退（離）休，應(yīng)依法向人民代表大會或人大常委會提出辭職報告。

第十一條　人民代表大會和人大常委會收到罷免案或撤職議案時，人民代表大會主席團臨時黨組織和人大常委會黨組應(yīng)及時向黨委報告。屬于上級黨委管理的干部還應(yīng)向上級黨委報告。人民代表大會主席團臨時黨組織和人大常委會黨組應(yīng)按黨委意見開展工作，并依照法定程序辦理。